שר האוצר אמר בדיון: "אנו נמצאים כיום בסביבה של אי ודאות כלכלית בעקבות המשבר העולמי שעדיין לא עבר. למרות שישראל מתמודדת עם המשבר בהצלחה יחסית אנחנו חייבים להמשיך ולשמור על הכללים הפיסקאליים שהצבנו לעצמנו כמצופה מהנהגה אחראית. לכן, למרות התוספות המשמעותיות לתקציבי המשרדים השונים אנו חייבים לעמוד ביעד הגרעון שנקבע בחוק בשיעור של 3% לשנת 2011 ו-2% בשנת 2012 וזאת על מנת לשמר כרית בטחון למשק הישראלי למקרה בו המשבר יחריף.
בכל העולם היום מבצעים קיצוצים בתקציב, מורידים שכר ומעלים מיסים. אנחנו יכולים להרשות לעצמנו להעלות באופן מבוקר את התקציב אולם ברור שלא נוכל להיענות לכל הדרישות של המשרדים השונים ונפעל לפי סדרי עדיפויות.
על מנת לממש את הפוטנציאל של המשק הישראלי ולהגיע לשיעורי צמיחה גבוהים לאורך זמן, נפעל לפתח את מנועי הצמיחה של המשק הישראלי בהם יש לנו יתרון יחסי. בראש ובראשונה הכוונה היא לקידומן של תעשיות עתירות ידע. בנוסף נפעל לצמצם את הבירוקרטיה הישראלית המהווה כיום חסם משמעותי למימוש פוטנציאל הצמיחה – נקל באופן משמעותי על היכולת לפתוח עסקים בישראל, נשנה את חוק עידוד השקעות הון כך שיהיה כדאי יותר לפעול מישראל ונמשיך בתוואי הורדת המיסים.
במקביל נפעל לשתף אוכלוסיות רבות יותר במעגל העבודה, בעיקר נשים ערביות וגברים חרדים, וכן לתת עדיפות למערכת החינוך. שילוב של חינוך ויציאה לעבודה הוא השילוב הנכון להביא לצמצום פערים במשק הישראלי".
מצרפי התקציב הדו-שנתי:
- תקציב שנת 2011 יגדל בשיעור של 2.66% לעומת תקציב הבסיס של 2010 ויעמוד על 264.7 מיליארד ₪ - תוספת ריאלית של 8.7 מיליארד ₪.
- הגרעון בשנת 2011 יעמוד על 3%, כפי שנקבע בחוק – כ-26 מיליארד ₪. על מנת לעמוד ביעד גרעון זה תידרש התאמה של כ – 5.4 מיליארד ש"ח
- תקציב שנת 2012 יגדל בשיעור של 2.66% לעומת התקציב של 2011 ויעמוד על 271.7 מיליארד ₪ - תוספת ריאלית של כ-7 מיליארד ₪
- הגרעון בשנת 2012 יעמוד על 2%, כפי שנקבע בחוק – כ-18.3 מיליארד ₪. על מנת לעמוד ביעד גרעון זה נדרשת התאמה של כ-3.4 מיליארד ₪ נוספים.
אתגרי המדיניות הכלכלית שהוצגו ע"י שר האוצר:
- יציבות המערכת הכלכלית מפני זעזועים חיצוניים ופנימיים
- עלייה בתוצר לנפש ושיפור במיקום היחסי בו נמצאת ישראל
- · חיזוקן של השכבות החלשות וצמצום הפערים החברתיים
התכנית הכלכלית מורכבת מארבעה פרקים עיקריים:
- · העמקת היתרונות היחסיים בתחום ההון האנושי והתעשיות המתוחכמות
- · הרחבת מעגל התעסוקה
- · פיתוח תשתיות וקידום מנוע הצמיחה הפנימי
- · מדיניות פיסקאלית אחראית
עיקרי המדיניות הכלכלית
העמקת היתרונות היחסיים בתחום ההון האנושי והתעשיות המתוחכמות:
- מיקוד ופיתוח יכולות המחקר והפיתוח ותעשיות עתירות הידע
- פיתוח ההון האנושי – רפורמה בהשכלה הגבוהה
- הגברת היתרון היחסי בענפי היצוא
- מתן עדיפות לתעשייה בפריפריה
הרחבת מעגל התעסוקה:
- אמוץ יעדי מדיניות בתחום התעסוקה
- תוכנית ארצית לתעסוקת מובטלים כרוניים במתווה "אורות תעסוקה"
- הסרת חסמים ליציאת גברים חרדים לעבודה
- שיפור הכלים לעידוד תעסוקת נשים ערביות
- צמצום מספר העובדים הזרים
- טיפול בתופעת ההסתננות
תשתיות וקידום מנועי צמיחה פנימיים:
- תשתיות פיזיות – קרקעות, נדל"ן, תחבורה
- שיפור השירות לאזרח וצמצום הבירוקרטיה
- הקלה ביכולת "לעשות עסקים"
- ייעול מערכת בתי המשפט
- שדרוג יכולות הניהול והביצוע במגזר הציבורי
- רפורמות מבניות – אנרגיה, נמלים, תקשורת, תעשיות בטחוניות
מדיניות מאקרו כלכלית אחראית – כלל פיסקאלי בר קימא:
- תקציב דו-שנתי
- גודל ממשלה רצוי
- תוואי גרעון פוחת
- צמצום החוב
