ע"פ הצעת החוק פורשי צה"ל ומערכת הביטחון שרכשו ידע , ניסיון והבנה ביטחונית במהלך שירותם הביטחוני המבקשים להשתלב לאחר פרישתם בתעשיות הביטחוניות של ישראל , יוחרגו מהגדרת "הקופה הציבורית" ויהיו פטורים מתשלום מס על קצבתם.
ח"כ שנלר : "החוק בא בעקבות דו"ח חריף של מבקר המדינה אשר הצביע על כך , שכוח האדם האיכותי מעדיף את התעשיות הפרטיות ואת חברות כוח האדם על פניהם של התעשיות הביטחוניות הלאומיות בהם הם יכולים להשתלב רק כיועצים. חוק זה יוסיף איכות רבה ליכולת התעשייה הביטחונית של ישראל בהתמודדותה למול האיומים העומדים לפתחינו".