הרפורמה של שר התקשורת משה כחלון כוללת ביטול קנסות היציאה והשארת תשלום סמלי נמוך ביותר עבור הפרת התחייבות, בנוסף לאיסור על החברות לפרוע באופן מיידי את התשלומים שנותרו למנוי. בכך, תחויבנה החברות לאפשר למנוי שביקש לעזוב את החברה לפרוע את התשלומים שנותרו לו, באמצעות עסקת אשראי בתשלומים, ולא בדרך של פירעון מיידי, דבר אשר מהווה חסם מעבר משמעותי בין החברות.
הרפרומה כוללת גם חיוב החברות הסלולאריות לאפשר שירותי נדידה פנים ארצית (שימוש ברשת שלהם) לחברה/ות סלולרי/ות חדשות, אשר יקלו מאוד על כניסתו של מפעיל חדש לתחרות בענף הסלולר. זהו תנאי מרכזי לכניסתם של מפעילים חדשים.
הממשלה אישרה את תוכנית משרד התקשורת להקמתה של חברה לפריסת רשת FTTH בכל ישראל. מדובר בתשתית תקשורת נייחת שלישית בישראל, בטכנולוגיה המתקדמת ביותר. הממשלה קבעה כי חברת החשמל תחזיק רק ב- 49% מהבעלות בחברה. הבעלים הפרטיים החדשים יחזיקו ב- 51 אחוזי שליטה. השותף ייבחר בוועדת מכרזים בכפוף לאישורו של שר התקשורת.
במסגרת התוכנית לליברליזציה בתחום יבוא מכשירים סלולאריים מתוכנן ביטול הצורך בהליכים ביורוקרטים בקבלת אישורים מראש מאת המשרד לייבוא מכשירים סלולאריים, צעד אשר ייצור משטר חדש בתחום ייבוא המכשירים לישראל של פיקוח בדיעבד ולא מראש על פי סטנדרטים שיקבע שר התקשורת. המשרד ינקוט במדיניות "שמים פתוחים", ויאפשר יבוא מכשירים באמצעות קביעת סטנדרטים שייתרו את הצורך בקבלת אישורים מצד משרד התקשורת. העניין יקל הן על ייבוא בודד של מכשירים והן על יבוא פרללי (יבואנים). סעיפים נוספים שאושרו:
הקניית סמכות לשר התקשורת לעניין ציוד סלולארי- הרחבת סמכות לשר התקשורת גם לעניין ציוד קצה בנושאים בהם סבור השר כי יש בהם כדי לתרום לתחרות בענפי התקשורת השונים, לרבות בשוק ציוד הקצה. ולאפשר למשרד לדרוש מידע ונתונים מיבואנים ומשווקים של ציוד קצה וממפעילי סלולר.
חובת הניטראליות ברשת- חובת ניטרליות ברשת הסלולארית - לרבות ניטרליות תמחירית ובמכשירי הסלולר.
שיתוף אתרים סלולאריים - תוקם וועדה בראשות מנכ"ל משרד התקשורת בהשתתפות נציגי: אגף התקציבים באוצר, הרשות להגבלים עסקיים, משרד הפנים והמשרד להגנת הסביבה, אשר תגבש המלצות בענין מודל לשיתוף תשתיות הסלולר.
תדרים דור רביעי - יוקם צוות משותף של משרדי התקשורת, האוצר והביטחון לשם פינוי תדרים שיוקצו לדור הרביעי בתחום הסלולר.
השוואה תקופתית ודו"ח רמת השירות והתעריפים בתחום הסלולר – משרד התקשורת יקיים השוואה תקופתית בין מחירי שירותים הניתנים על ידי מפעילי הסלולר ויביא זאת לידיעת הציבור. המשרד יפרסם בתחילת כל שנה לידיעת הציבור דו"ח בנושא רמת השירות והמחירים הניתנת למנויי מפעילי סלולר.
שר התקשורת משה כחלון ביקש להודות למשרדי האוצר והמשפטים על תמיכתם החשובה בעניין קידום הרפורמות בענף התקשורת במסגרת העבודה על חוק ההסדרים אשר יביאו להרחבת התחרות בענף הסלולר בפרט ובענף התקשורת בכלל.
