הצעת החוק של ישראל ביתנו מבקשת לעגן בחוק אפליה נגד מי שלא שירתו בצבא בקבלה לעבודה בשירות המדינה, ובכלל זה אוכלוסיות הפטורות משירות צבאי כחוק. ההצעה זכתה להתנגדות האגודה לזכויות האזרח וארגונים נוספים לזכויות נשים, עולי אתיופיה, המיעוט הערבי ובעלי מוגבלויות. גם משרד המשפטים, נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה, ואפילו הייעוץ המשפטי של ועדת החוקה עצמה, התנגדו
הצעת "חוק שירות המדינה – תיקון: אפליה מתקנת ליוצאי צבא" אושרה היום לקריאה ראשונה על ידי ועדת החוקה של הכנסת. ההצעה קובעת כי בבחירה בין כל שני מועמדים למשרה בשירות המדינה שהנם בעלי כישורים זהים, יועדף המועמד ששירת בצבא.
בגרסתה המקורית, מאיימת הצעת החוק לפגוע בקבוצות מיעוט רבות אשר סובלות ממילא מאפליה בקבלה לעבודה ומתת-ייצוג בשירות המדינה: חרדים, ערבים, נשים דתיות או כאלה שנישאו מוקדם, עולים ובעלי מוגבלויות.
חה"כ חמד עמאר (ישראל ביתנו), מיוזמי ההצעה, אמר בדיון: "צעיר שרק השתחרר מצה"ל לאחר שלוש שנות שירות בקו האש תוך סיכון חיים, מוגבל ביכולת שלו להתקבל למשרה בשירות המדינה, לעומת מי שהשתמט מהשירות ובזמן הזה למד באוניברסיטה וצבר ניסיון תעסוקתי. משכך, אני מתכוון לקבוע כי שירות לטובת המדינה יילקח בחשבון ויינתן לכך ביטוי הולם בעת התמודדות במכרז למשרה במגזר הציבורי".
לאחר שמיעת ההתנגדויות הודיע ח"כ דוד רותם, יו"ר ועדת חוקה ואחד ממקדמי ההצעה, כי יחריג מהחוק עולים שעלו לאחר גיל השירות הצבאי, מכרזים פנימיים (למי שהנם כבר עובדי שירות המדינה) ואנשים עם מוגבלויות "אמיתיות" כדבריו. בנסיבות אלו, החוק צפוי לפגוע בערבים, חרדים, נשים ואנשים החיים עם מוגבלויות נפשיות.
לדברי עלוה קולן, מקדמת מדיניות וחקיקה באגודה לזכויות האזרח, "יו"ר ועדת חוקה התעלם במופגן מעמדת הגורמים המקצועיים - משרד המשפטים, נציבות שוויון ההזדמנויות בעבודה ואפילו הייעוץ המשפטי של ועדת החוקה עצמה; החוק רק יעמיק את האפליה נגד קבוצות שכבר כעת סובלות מאפליה בקבלה לעבודה, וזאת בניגוד מוחלט למאמצי השילוב בעבודה שמדינת ישראל מפעילה עבור קבוצות אלו ממש – נשים, ערבים, חרדים ואנשים עם מוגבלויות".
