המהלך נועד להבטיח את חוסנם הכלכלי של מגדלי החיטה, השעורה ושיבולת השועל, ולאפשר להם להמשיך לייצר מזון גם בעידן של שינויי אקלים קיצוניים. התמיכה אמורה לסייע למגדלים להתמודד עם נזקי מזג האוויר ועם תנודות המחירים, ולחזק את רציפות ייצור המזון המקומי.
שיעור ההשתתפות של המדינה במימון הפרמיות ייקבע לפי אזור הגידול: 80% באזורים שמדרום לקו הבצורת, 65% באזור בית שאן ו-40% בשאר אזורי הארץ. כך תינתן התמיכה הגבוהה ביותר למגדלים באזורים החשופים יותר לבצורת, שבהם הסיכון לאובדן היבול גבוה במיוחד.
הביטוח שבמסגרת המתווה ישלב שני רבדים: הגנה מפני פגיעה בהכנסות בעקבות ירידה ביבול, לצד כיסוי לנזקי טבע. השילוב נועד לתת למגדלים מענה רחב יותר מזה שמספק כיסוי לנזקי טבע בלבד, משום שהוא מתייחס גם לפגיעה ביבול עצמו וגם לשחיקה בהכנסה הצפויה ממנו.
"החקלאים משקיעים בשדות חודשים לפני הקציר, כשהיקף היבול ומחיר המכירה עדיין אינם ידועים. השתתפות המדינה בעלות הביטוח נועדה לצמצם את הסיכון הכלכלי שהם נושאים בו, במיוחד באזורים החשופים לבצורת, ולספק להם ודאות רבה יותר בתכנון העונה. כך אנחנו מסייעים למגדלים להמשיך לעבד את השדות ולייצר מזון בישראל גם בתנאים של אי-ודאות", אמר ד"ר מועמר חאג' יחיא, מנהל תחום ביטוח חקלאי במשרד החקלאות וביטחון המזון.
ענף הפלחה נחשב לאחד הענפים החשופים ביותר לתנודות אקלים, משום שהוא נשען ברובו על גידולי בעל התלויים בכמות הגשמים ובפיזורם לאורך העונה. באזורים שמדרום לקו הבצורת, שבהם כמות המשקעים נמוכה ופחות יציבה, עיתוי הגשמים עשוי להכריע את גורל היבול כולו.
לפי המשרד, המתווה נועד לאפשר למגדלים לתכנן את העונה מראש ולהמשיך לעבד את השדות גם כאשר תנאי מזג האוויר אינם צפויים, ובכך לשמור על רציפות ייצור המזון המקומי.
