במטרה ליצור אחידות בין כל הגורמים העוסקים בתכנון ובנייה, ביניהם: משרדי ממשלה, מודדים ומתכננים; החליט משרד הפנים על הנחיות אחידות להכנת מפות רקע לתוכניות הקובעות אילו מרכיבים יש לסמן במפה וכיצד. מפת מדידה וקדסטר (גושים וחלקות) הם מסמכי רקע המצורפים לכל תכנית מפורטת המוגשת למוסד תכנון. מסמכים אלה מתארים את המצב הקיים בשטח עליו מבוקשת התכנית, וכוללים פרטים רבים הנדרשים למוסד התכנון לשם קבלת החלטה בתכניתכחלק מפרויקט "מבנה אחיד לתכנית" וקידום מדיניות "תכנון זמין" אותה מקדם משרד הפנים, נערכה בשנה האחרונה בחינה יסודית של הנושא והוגדר מפרט אחיד של הפרטים אותם יש לסמן כרקע לתכנית, כך לדוגמא, תהיה חובה לסמן במפת המדידה: מבנים, דרכים, קווי מתח עליון ועצים, ומנגד, לא יהיה צורך בסימון שלטי הכוונה, תמרורים תאי טלפון ציבוריים וצנרת השקיה.
המפרט וההנחיות נערכו על ידי מינהל התכנון במשרד הפנים, באמצעות משרד המודדים הלפרין-פלוס, ובהתייעצות עם לשכת המודדים המוסמכים בישראל, המרכז למיפוי ישראל ומשרד הבינוי והשיכון, ממ"י ומשרד המשפטים.
היום מקיים מינהל התכנון במשרד הפנים כנס להשקת המפרט החדש, אשר יהפוך למחייב תוך שלושה חודשים . המפרט המעודכן מפורסם באתר מינהל התכנון/משרד הפנים.
