חברת הבנייה ע.ז.י. כסלו בע"מ חויבה בשמאות מכריעה, בתשלום היטל השבחה בסך כ- 6 מיליון ₪ בגין אישור תב"ע. בערר שהגישו בשם החברה עוה"ד עופר גראור ושרון חכים טענה החברה להליך בלתי תקין בפני השמאית המכריעה, במסגרתו לא הוצגו בפני החברה מסמכים ועסקאות עליהן התבססה השמאות וכן נדונו בשמאות סוגיות שלא פורטו בשומת הוועדה המקומית. ועדת הערר, בהחלטה תקדימית, קיבלה את הטענות, השיבה את התיק לשמאית בטענה כי טרם הושלמה מלאכתה, וקבעה כי יש לאפשר לצדדים להשמיע את כל טענותיהם בטרם תתקבל החלטה
ועדת הערר לפיצויים והיטל השבחה במשרד הפנים במחוז הצפון, דחתה השבוע שמאות מכרעת שניתנה לגבי שטח המיועד לבנייה בנצרת עילית בטענה שהשמאית המכריעה, שמונתה לדון בתיק, לא קיימה דיון נאות בטרם ערכה את שמאותה.
חברת ע.ז.י. כסלו בע"מ, מקבוצת "גרופית", עתרה לועדת הערר באמצעות עוה"ד עופר גראור ושרון חכים ממשרד אטיאס פרוכטר ושות' בטענה כי השמאית המכריעה בחרה להכליל בשומתה גם מגרשים שלא חויבו בהיטל השבחה בשומת הוועדה המקומית, סוגיות דוגמת דחייה בזמינות הקרקע שלא נדונו בשומת הוועדה המקומית וכן מסמכים ועסקאות שלא הוצגו לתגובת החברה והשמאי מטעמה מראש.
ועדת הערר לפיצויים והיטלי השבחה קיבלה את הטענות וקבעה בהחלטתה כי "כאשר השמאית המכריעה מבססת את שומתה על עסקאות שלא הובאו לה על ידי הצדדים, עליה להעביר את המידע לצדדים, ולאפשר להם לטעון בעניין,... אם היא אינה עושה כן, היא למעשה פוגעת בזכות הטיעון של אלו, זכות בסיסית בכל הליך שיפוטי או מעין שיפוטי,... כאשר המדובר בנושאים אשר הצדדים לא זכו לטעון לגביהם, אין מנוס מהחזרת התיק לשמאית המכריעה, על מנת לאפשר לאלו להעלות את הטענות בפניה".
לפיכך, קבעה הועדה כי "קיימת הצדקה לקבוע כי השמאית המכריעה לא השלימה את מלאכתה עדיין...אמנם כיום הוראות חוק הבוררות אינן חלות על שמאי מכריע, אך הרציונל של הדברים נותר בלא שינוי". לפיכך, הוועדה החליטה כי התיק יוחזר לשמאית המכריעה להמשך טיפול.
עו"ד גראור: "חלק מהמסמכים שהועברו לידי השמאית המכריעה לא הוצגו בפני העוררת ולא ניתנה לה ההזדמנות לטעון לגביהם. ישנה זכות לשמאית מכריעה לאסוף חומרים ללא עזרת הצדדים, אבל יש ליידע על כל מסמך מהותי לאחר שהגיע לידיה ולאפשר התייחסות לגביו (תקנה 17 (ג) לתקנות סדרי הדין בפני שמאי מכריע). אין ספק שמדובר בהחלטה חשובה שאינה שכיחה בתיקים מסוג זה".
מספר התוכנית השבחה: ג/18110
מקום: נצרת עילית
