"במהלך שנת 2009 ניהל האגף לאכיפת חוקי עבודה במשרד התמ"ת חקירות כנגד 3,131 מעסיקים אשר מתוכם 1,427 בוקרו לראשונה במהלך שנה זו. במסגרת זאת ניהל האגף 8,252 פעילויות חקירה (נתון המתייחס למכלול החוקים שבגינם נחקרו כלל המעסיקים)"– כך מוסרת אניטה יצחק סגנית מנהל אגף האכיפה במינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת.
עוד מציינת אניטה יצחק כי בשנת 2009, הושם דגש על סיום טיפול ומיצוי ההליכים בתיקי חקירה. בתוך כך, הסתיים הליך החקירה כנגד 2,184 מעסיקים, אשר כללו 5,843 פעילויות חקירה. גידול של 60% במספר המעסיקים לגביהם הסתיים הטיפול וכן גידול של 107% בהיקף פעילויות החקירה שנסגרו במהלך שנה זו למול נתוני שנת 2008.
עוד מציינים במינהל ההסדרה והאכיפה כי במהלך שנת 2009, בדק האגף לאכיפת חוקי עבודה את תנאי העסקתם של כ-18,000 עובדים, לגבי 11,500 עובדים מתוכם הסתיים הטיפול. גידול של 20% בסך העובדים הנבדקים וגידול של 44% במספר העובדים לגביהם הסתיים הטיפול, למול התקופה המקבילה אשתקד.
האגף לאכיפת חוקי עבודה הטיל 2,177 קנסות על מעסיקים בגין הפרת הוראות חוקי העבודה בהיקף של 24.7 מליון ₪1,436 קנסות בהיקף של 13.88 מליון ₪ בשנת 2008. גידול של 52% במספר הקנסות שהוטלו וגידול של 78% בהיקפם. במהלך שנת 2009 הוגשו ע"י המחלקה המשפטית 368 כתבי אישום לעומת 165 במהלך שנת 2008. גידול של 123% בסך כתבי האישום שהוגשו בין השנים.
במסגרת הרחבת שיתוף הפעולה עם גורמי אכיפה משיקים ומינוף פעילות האכיפה, בה נוקט האגף, הונפקו במהלך שנת 2009, למעלה מ-2000 אישורים למעסיקים בדבר קיומם או העדרם של הרשעות וקנסות בתחום דיני העבודה, אשר שימשו לבקשתם במסגרת תנאי סף חידוש רישיון לעסוק כחברת שמירה ביחידה לרישוי שומרים וחוקרים פרטיים במשרד המשפטים. במסגרת זו נבחן המידע הנמסר מאגף האכיפה, ובמהלך 2009, זומנו 10 חברות שמירה מהגדולות במשק לשימוע.
במסגרת מועמדות למכרז ממשלתי ובגופים ציבוריים נוספים. שיתוף הפעולה בין האגף לחשב הכללי במשרד האוצר, במסגרתו בוחן כל חשב במשרדי הממשלה, קיומם או היעדרם של הרשעות או קנסות אשר הושתו על כל מועמד למכרז, כתנאי להשתתפות במכרז (ענפי שמירה וניקיון) .
חזי אופיר, מנהל אגף האכיפה במינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת ציין כי במהלך שנת 2010 מתעתד האגף לאכיפת חוקי עבודה להרחיב את פעילותו במגזרים וענפים בהם פעל בשנת 2009 ולהוסיף למקד אכיפה בענפים ובמגזרים בהם קיימת הסבירות להפרת חוקי העבודה וביניהם כניסה למגזר החרדי, מטפלות לגיל הרך, מכבסות מוסכים, תחנות דלק ומכוני שטיפה, ענף האירוח והמלונאות, אחזקה ותפעול, בני נוער ועוד.
במהלך שנת 2009 מיקד האגף לאכיפת חוקי עבודה אכיפה במגזרים ובענפים רבים ויזמה מבצעי אכיפה יזומים. הפעילות בענף הניקיון באה בהמשך למיקוד אכיפה שביצע האגף בענף זה במהלך שנת 2008, המבצע נערך בפריסה ארצית ומוקד באכיפת הוראות חוקי עבודה בקרב חברות ניקיון. נבדקו 54 חברות, במסגרתם נבדקים כ – 900 עובדים. בחלקם התגלו עבירות אי תשלום שכר מינימום, גמול שעות נוספות, הודעה על תנאי עבודה, חופשה שנתית, הגנת השכר - אי העברת ניכויים ליעדם.
מבצע הרחבת אכיפה במגזר הערבי - המבצע נערך בקרב המגזר הערבי באזור הצפון בישובים : ירכא, ג'וליס ועכו. בחלקם התגלו עבירות אי תשלום שכר מינימום, הודעה על תנאי עבודה, הפרת חוק שעות עבודה ומנוחה, חופשה שנתית, הגנת השכר.
לראשונה החלה אכיפה רחבה כנגד רשויות מקומיות שלא משלמות שכר לעובדיהם ולא מעבירות את הניכויים משכרם של העובדים ליעדם.
אכיפה בקריית מלאכי והסביבה – פעימה שנייה בהמשך לפעילות האגף שנתבצעה בשלהי שנת 2008, באזור זה, חזר האגף בחודש מאי 2009 לבדיקה נוספת במסגרתה נבדקו 41 מעסיקים.
מבצע אכיפה בענף ההובלה וההיסעים - המבצע נערך בפריסה ארצית ומוקד באכיפת הוראות חוקי עבודה בקרב חברות הובלה והיסעים. נבדקו כ- 40 חברות, במסגרתם נבדקו כ– 700 עובדים. בחלקם התגלו עבירות אי תשלום שכר מינימום, גמול שעות נוספות, הודעה על תנאי עבודה, חופשה שנתית, הגנת השכר - אי העברת ניכויים ליעדם וכן העסקה בשעות מרובות.
מבצע אכיפה בקרב מעסיקי בני נוער - המבצע נערך במהלך חופשת הקיץ בפריסה ארצית. נפתחו 120 תיקי חקירה, במסגרתם נבדקו כ – 1,200 נערים ונערות. בחלקם נתגלו עבירות בנושאי אי תשלום שכר מינימום, העסקה במנוחה השבועית, העסקה מעבר לשעות המותרות, העסקה ללא פנקס עבודה ובדיקה רפואית, אי ניהול רישום שעות עבודה.
מבצע אכיפה בענף ההסעדה בחצרות המזמין לעובדיו - נפתחו 60 תיקי חקירה, במסגרתם נבדקו כ – 700 עובדים. בחלקם נתגלו עבירות בנושאי אי תשלום שכר מינימום, אי פרסום מודעה בדבר עיקרי חוק שכר מינימום, אי פרסום תקנון למניעת הטרדה מינית, אי מתן אישור העסקה, אי מתן הודעה לעובד, אי העברת ניכויים ליעדם, אי ניהול רישום שעות עבודה, אי מתן תלוש שכר, אי פירוט בתלוש השכר, אי מתן גמול שעות נוספות, אי ניהול פנקס מאזן חופשה שנתית ואי מתן חופשה שנתית.
בתחום המסחר הוטלו קנסות בסכום של - 7,436,700 ₪
בתחום שרותי אוכל הוטלו קנסות בסכום של 5,887,700 ₪
בתחום אולמות אירועים הוטלו קנסות בסכום של 2,728,401 ₪
בתחום שרותי שמירה וניקיון הוטלו קנסות בסכום של 1,500,000 ש"ח
רוב הקנסות שהוטלו וכתבי האישום שהוגשו במהלך שנת 2009 הוטלו והוגשו בגין הפרת החוקים הבאים: נוער - הוטלו קנסות בסכום של 10,755,303 ₪. כמו כן הוגשו ע"י המחלקה המשפטית 55 כתבי אישום.
שעות עבודה ומנוחה- הוטלו קנסות בסכום של 8,114,000 ₪, כמו כן הוגשו ע"י המחלקה המשפטית 85 כתבי אישום - במהלך שנה זו הוסיף והרחיב האגף את אכיפת חוק שעות עבודה ומנוחה על כל סעיפיו ובכלל זה העסקה בשעות מרובות, אי תשלום גמול בעבור שעות נוספות , אי ניהול פנקס לרישום עובדים ועוד.
שכר מינימום - הוטלו קנסות בסכום של 3,387,882 ש"ח וכן הוגשו ע"י המחלקה המשפטית 54 כתבי אישום.
הודעה לעובד (תנאי עבודה) - 281 קנסות בסכום 2,090,500 ש"ח כמו כן הוגשו ע"י המחלקה המשפטית 54 כתבי אישום.
דוגמאות לפסיקה מעניינת שהתקבלה בשנת 2009, המדגישה רק חלק מהישגי לשכה משפטית/אכיפה לשנה החולפת:
גזר דין בסך של 131,000 ₪ על חברת ביג מאמא בגין העסקה בשעות נוספות ללא היתר, אי תשלום שכר בגין שעות נוספות ועוד. גזר דין משמעותי ראשון בתחום זה.
הרשעות פליליות בגין אי ניהול פנקס חופשה - לדוגמא תמ"ת נ' מתג פלסט בה נגזר 22,500 ₪ קנס עונשי על החברה.
הרשעות פליליות בגין אי ניהול פנקס עבודה - לדוגמא בעניין תמ"ת נ' ד.ל. שירותי מזון סיני נגזר קנס עונשי של 15,000 ש"ח
הרשעות פליליות ראשונות בגין אי תליית מודעה בדבר עיקרי חוק נגד הטרדה מינית - לדוגמא תמ"ת נ' אלגד פיצה או תמ"ת נ' דפוס העיר העתיקה.
הרשעות פליליות בגין הפרעה למפקח עבודה - בגין אי הגעה לחקירה. לדוגמא בעניין תמ"ת נ' אמויאל פאול (אי הגעה לחקירה = עבירה פלילית)
פסיקה הקובעת כי נקנס שביקש להישפט ולא הגיע לישיבת ההקראה בביה"ד - כתב האישום יימחק והליכי גביית הקנס יחודשו. הנקנס מאבד את זכותו להישפט.
