שר התקשורת משה כחלון, קיבל לידיו את הדו"ח של חברת הייעוץ נרה , כמו גם את חוות דעתו הכלכלית של סמנכ"ל בכיר כלכלה ותקציב במשרד, ד"ר אסף כהן. על פי ההמלצות, יש להפחית את תעריפי הקישוריות שגובות החברות הסלולאריות במהלך אחד: מהתעריף הנוכחי של כ- 25 אגורות (לפני מע"מ) לדקה, לתעריף של כ- 4.14 אגורות לערך (לפני מע"מ); ועד שנת 2014 ל- 2.57 אגורות (בתוספת מע"מ), הפחתה של 84% באופן מיידי, ואת תעריפי השלמת המסרון (SMS) מתעריף של כ- 2.8 אג' למסרון, לתעריף של כ- 0.19 אגורות לערך, ועד שנת 2014 ל- 0.13 אגורות, הפחתה של 94% באופן מיידי.
לדוגמא, מנוי המתקשר מטלפון של "בזק", החברה הישראלית לתקשורת בע"מ (חברת בזק), לטלפון נייד, משלם לחברת בזק כיום, בעד כל דקת שיחה : כ- 35 אגורות (כולל מע"מ), שכולל כ- 29 אגורות (כולל מע"מ) אשר חברת בזק מעבירה למפעיל הסלולארי בעד קישור-גומלין.
לפי המלצות נרה, הפחתת תעריף קישור הגומלין תביא לכך שאותו מנוי ישלם עבור כל דקה של שיחה זהה - כ- 11 אגורות (כולל מע"מ) , תשלום אשר יכלול כ- 4.8 אגורות אשר חברת בזק תעביר למפעיל הסלולארי בעד קישור-גומלין, והפחתה של 24 אגורות בשיחה מטלפון נייח לטלפון נייד. צפוי כי גם מנויים המתקשרים מטלפון נייח של מפעיל אחר ייהנו מחסכון דומה.
השר כחלון פנה היום לארבע חברות הסלולר במכתב, בו ציין כי הוא שוקל לאמץ את המלצות חברת נרה והצוות המקצועי במשרדו. פנייה זו של השר נעשית במסגרת הליך שימוע שעניינו תיקון התקנות המסדירות את התשלומים בעד קישור-גומלין. חברות הסלולר תתבקשנה להגיב על השינויים המוצעים בתקנות בתוך 30 יום.
בשנים האחרונות, החלו חברות הסלולר לגבות דמי שימוש קבועים ולשווק תוכניות במחיר אחיד לכל היעדים בצורה נמרצת. רווחיות החברות, על אף הורדת תעריפי קישור-הגומלין במהלך מדורג בשנים 2005 - 2008, לא נפגעה, ואף גדלה ב- 2 מיליארד ₪ בקירוב ברווחיות התפעולית, ופי 2 ברווח הנקי של כלל חברות הסלולר בישראל.
למרות ההורדה המשמעותית שחלה במחיר השלמת השיחה מאז שנת 2004 (מ- 45 אגורות ל- 25 אגורות לדקה), הרי שבשל הירידה בעלויות עדיין ממשיך להתקיים פער גדול בין עלות השלמת השיחה ובין התעריף שגובות חברות הסלולר עבור השלמת השיחה ברשתן. פער זה גורם לעיוותים רבים בשוק, כדוגמת: פער משמעותי בתעריפים המוצעים ללקוחות הפרטיים לעומת אלה המוצעים ללקוחות העסקיים; וכמו קיומו של חסם כניסה משמעותי למפעיל סלולארי חדש המבקש להתחרות בשוק הסלולר.
הפחתת תעריף קישור-גומלין לרשת סלולארית על פי המלצותיה של נרה, תביא לצמצום מיידי של 800 מליון ₪ לשנה, בקירוב, בהוצאות משקי הבית והעסקים, הנובעות משיחות שיבוצעו מרשתות נייחות לרשתות סלולאר. בנוסף, הפחתת תעריף קישור-גומלין עשויה להביא להצעות אטרקטיביות ללקוחות של מפעילים נייחים, בהן התעריף להתקשרות לכל היעדים, נייחים וניידים כאחד, יהיה זהה.
כמו כן, לאור ההסדרה של שר התקשורת משה כחלון, בנושא מבנה התעריפים בהתקשרות מטלפון סלולארי לחו"ל, הפחתת תעריף קישור-גומלין לרשת סלולארית תביא להוזלה משמעותית ללקוח המתקשר לחו"ל מטלפון סלולארי.
השר כחלון הודה לצוות המקצועי במשרד וציין כי: "הפחתת תעריף קישור גומלין הינה בעלת משמעות רבה לכלל הציבור, בשני היבטים: הראשון – כל אדם שמשלם חשבון בעד טלפון נייח ירגיש בהפחתת התעריף באופן מיידי בכיסו; השני – אנו מקלים את כניסתם של מפעילי סלולר חדשים לשוק, וירטואליים ובעלי תשתית, אשר ימריצו את התחרות, ויגרמו גם לחברות הסלולאריות הקיימות לשנס מותניים ולחזר אחר הלקוחות באמצעות מבצעים אטרקטיביים וחבילות נוחות, במחיר השווה לכל נפש. בסופו של דבר, צעד זה יביא לכך שכל צרכן תקשורת סלולארית ייהנה משירותים איכותיים במחירים נוחים יותר".
