במועצה המקומית אפרת, בירת גוש עציון, יישוב שבו גרים קרוב ל9000 נפשות, פעלו עד כה במשך שנים רבות שתי תנועות נוער דתיות: בני עקיבא (שני סניפים) ועזרא, תנועת הנוער התורני לאומי. מבחינת פוטנציאל להשתתפות בתנועות הנוער מדובר בקרוב ל3000 ילדים ונוער, כאשר רק כשליש מהם חברים בפועל באחת מהתנועות המקומיות. מועצת אפרת, בראשותו של עודד רביבי החליטה לפנות לתנועת הצופים, במטרה לפתוח שבט של הצופים הדתיים ביישוב, ומתוך רצון לערב כמה שיותר בני נוער בפעילויות תנועתיות, בעיקר את אלה אשר אינם חברים במסגרות אחרות
