עבודת הניהול, שבעיקרה קבלת החלטות מתוך תהליך ניתוח מציאות, מאפשרת את מיזעור אי הודאות של המחר בארגון או בחברה, ויוצרת סדר באמצעות בניית צפי מסודר אפשרי. מנהל צריך חזון – מהות הקיום של הגוף המנוהל, ולבנות יתדות בקרקע, שהם תכניות עבודה ותקציב בעולם המעשי, על מנת לאפשר את מימוש החזון הזה, צעד אחר צעד