מה כולל הצו ולמה הוא נבחן מחדש
צעצועים הם אמצעי מרכזי בהתפתחותם של תינוקות, פעוטות וילדים, וככל שילד גדל עולה גם רף הגירוי שהוא מחפש במשחק. מוצרים כאלה נדרשים לעמוד בדרישות בטיחות מחמירות — בין היתר בכל הנוגע להתלקחות ובעירה, להתפרקות של יסודות כימיים, לסכנות חנק ולהתחשמלות.
לצד הצעצועים הרגילים התפתחה עם השנים קטגוריה נפרדת של מוצרים המיועדים בעיקר לבני נוער, לצעירים ולמבוגרים — חזיזים מסוגים שונים, רוגטקות, תרסיסי שלג ודומיהם. המוצרים האלה מעצימים את החוויה החושית, אך מגבירים במקביל את רמת הסיכון למשתמשים ולסובבים אותם. כדי להתמודד עם הסיכון נקבע צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (איסור ייצור, יבוא ומכירה של צעצועים מסוכנים), תשמ"ז-1986.
שני ערוצי אכיפה
מינהל אכיפה ומדידה במשרד הכלכלה והתעשייה אמון על אכיפת הוראות הצו בשני ערוצים. הראשון הוא אכיפה בשווקים: בדיקות יזומות בחנויות צעצועים על בסיס דגימה, או על סמך מידע מוקדם שהגיע למינהל או למשטרת ישראל. מבצעי האכיפה נערכים לרוב בשיתוף המשטרה והרשויות המקומיות. למפקח מטעם המינהל יש סמכות להחרים סחורה, לדרוש פרטים על הטובין ועל העבירה, לפתוח בחקירה תחת אזהרה ולהעביר את הממצאים לגורמים משפטיים להמשך הליכים. הערוץ השני הוא הסברה — פרסום החלטות הוועדה הבין-משרדית לצעצועים מסוכנים באתר המינהל.
הוועדה הבין-משרדית, שהוקמה במשרד הכלכלה והתעשייה, כוללת נציגים של גופים ממשלתיים נוספים ושל משטרת ישראל, ומסייעת בהפעלת הצו ובקיומו בהתאם להוראת מנכ"ל 7.7.
מה מבקש הרגולטור מהציבור
הפנייה נעשית מכוח חוק עקרונות האסדרה והחלטות ממשלה 2118 ו-4398, המחייבות הליך של הערכת השפעות רגולציה. טיוטת הדוח מצורפת לקול הקורא, והרגולטור מבקש להיוועץ עם מפוקחים, עם מומחים בתחום ועם הציבור הרחב לגבי הדוח ולגבי הרגולציה הרצויה.
במשרד מציינים כי כבר ב-2014 הוגש תזכיר חוק שנועד להחליף את הצו ולהתאים את הרגולציה למאה ה-21, אך הצעת החוק לא הושלמה, ומאז גם הצטבר מידע חדש שסייע לתהליך החשיבה. עמדת הרגולטור כיום היא שיש לקבוע רגולציה חדשה שתחליף את הצו הישן, שאינו תואם את ההתפתחויות בשוק הצעצועים המסוכנים.
בין השאלות שהמשרד מבקש להתייחס אליהן: מה יהיו השלכות הרגולציה המוצעת על פעילותם של המפוקחים; האם קיימות חלופות רגולטוריות נוספות שלא נלקחו בחשבון; ומהן העלויות הצפויות על ציבור המפוקחים, ובפרט בהיבטי ייבוא של צעצועים מסוכנים שמותרים בייבוא ובמכירה.
את ההתייחסויות יש להעביר לכתובת הדואר האלקטרוני Regulation@economy.gov.il, ובנושא הפנייה יש לציין "הערות הציבור לטיוטת הערכת השפעות רגולציה". בפנייה יש לציין את שם הפונה ואת הארגון שהוא מייצג. בגוף הקול הקורא נקבע מועד אחרון של 15 בדצמבר 2026, בעוד שבשדה "תאריך אחרון להגשה" שבראש עמוד הפרסום מופיע 5 בדצמבר 2026.
