וועדת משנה לתוכניות א' של הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז חיפה במשרד הפנים, בראשות מתכנן המחוז אדר' אדם קולמן החליטה להפקיד תוכנית להשלמת שכונת גבעת הרקפות בקריית ביאליק