מי שעוקב בשבועות האחרונים אחר הדיווחים בתקשורת הערבית והפרסית מזהה דפוס מוכר: ככל שהמגעים הדיפלומטיים בתיווך קטרי מדשדשים, המשטר בטהרן מעלה את הטון, ומנגד מתחדד החשש בקהילה הבינלאומית מפני "קופסה שחורה" גרעינית שאיש אינו מצליח לפתוח. ביום שישי, 13 בנובמבר, קיבלה הקופסה הזו כתובת – או ליתר דיוק, חוסר בכתובת. לפי אל-ג'זירה, שציטטה את סוכנויות הידיעות רויטרס ו-AFP, דוח חסוי של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) שהופץ למדינות החברות מביע "דאגה גוברת" ממתקן העשרת אורניום תת-קרקעי באזור אספהאן – מתקן שאיראן עצמה הכריזה עליו לפני כשנה, אך מעולם לא אפשרה לפקחים להגיע אליו.
"איננו יודעים היכן הוא נמצא"
הניסוח בדוח, כפי שהובא באל-ג'זירה, חריג בבוטותו גם במונחים של סבא"א: הסוכנות אינה יודעת "את המיקום המדויק של מתקן אספהאן, את מעמדו במסגרת ההסדרים להגנה (Safeguards), או אם הוא מכיל חומר גרעיני". במילים אחרות, ארגון הפיקוח הגרעיני של האו"ם מודה שאחד ממתקני ההעשרה של מדינה החתומה על אמנת אי-ההפצה נעלם מהמכ"ם שלו לחלוטין.
העיתון הפלסטיני אל-קודס, שהסתמך על "מקורות המכירים את הדוח הרבעוני", הוסיף כי היעדר התיאום מונע מהסוכנות לקבוע אפילו את הקואורדינטות של האתר, וכי אין בידיה מידע ברור על מצבו המבצעי. לדברי אותם מקורות, החשש המרכזי בווינה הוא מפני קיומו של חומר גרעיני שלא הוצהר, או של פעילות עיבוד המתבצעת מחוץ לכל פיקוח בינלאומי.
על פי אל-ג'זירה, איראן לא מסרה לסוכנות מידע על אף אחד ממתקניה הגרעיניים או על החומר שבהם, למעט כור הכוח בבושהר. המנכ"ל, רפאל גרוסי, מעודד את טהרן – כך נמסר – לשקול "צעדים טכניים הדרגתיים" שיאפשרו את חזרת הפקחים. הסוכנות מגדירה את הגישה לאתרים "חיונית".
רקע: שנה וחצי בלי פקחים
כדי להבין את חומרת הדוח צריך לחזור ליוני 2025. לפי AFP, כפי שצוטטה באל-ג'זירה, איראן חסמה את ביקורי הפקחים מאז יולי 2025, בעקבות מערכת ההפצצות האמריקנית-ישראלית שנמשכה 12 ימים ופגעה במתקנים בנתנז, בפורדו ובאספהאן עצמה. מאז נשארה סבא"א, למעשה, עיוורת. ההכרזה האיראנית על מתקן ההעשרה החדש באספהאן נתפסה בזמנו בבירות המערב כאיתות: גם אחרי ההפצצות, התוכנית ממשיכה – ועמוק יותר מתחת לאדמה.
השנה הנוכחית הוסיפה שכבות נוספות למשבר. המערכה הצבאית שהתחדשה ב-2026, משבר ההנהגה בטהרן והבחירה למנהיג העליון שינו את פני המשטר, אך לא את העיקרון המנחה של התוכנית הגרעינית: שליטה מלאה בחומר המועשר, והימנעות מכל שקיפות שעלולה לחשוף יעדים לתקיפה נוספת.
מועצת המומחים: "הכרח בלתי נמנע"
יום אחד לפני פרסום הדוח, ביום חמישי 12 בנובמבר, נשמע מטהרן קול שהעלה את ההימור עוד יותר. מועצת המומחים להנהגה – הגוף הדתי בן 88 החברים שתפקידו החוקתי לבחור את המנהיג העליון ולפקח עליו – הודיעה, לפי אל-ג'זירה ואיראן אינטרנשיונל, כי בחינת הפרישה מהאמנה למניעת הפצת נשק גרעיני (NPT) ועדכון הדוקטרינה הביטחונית של המדינה הפכו ל"הכרח בלתי נמנע", ותיארה זאת כ"דרישה עממית ולאומית".
זו אינה הצהרה של חבר פרלמנט שולי או של עיתון שמרני. כשמועצת המומחים – הגוף שאמור לשקף את "הרוח" של המשטר ואת הקו האידיאולוגי של ההנהגה – משתמשת בשפה כזו, הדבר נקרא בעולם הערבי כאות לכך שהאפשרות הגרעינית הצבאית עברה מהשוליים אל שולחן הדיונים המרכזי. "עדכון הדוקטרינה הביטחונית" הוא ביטוי שבהקשר האיראני מרמז על האפשרות לבטל, הלכה למעשה, את הפתווה הישנה נגד נשק גרעיני.
רזאיי: "אפילו אטום אחד לא ייצא"
במקביל, מזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי, מוחסן רזאיי, סגר את הדלת בפני אחת ההצעות המרכזיות שעל השולחן. לפי אל-ג'זירה, רזאיי הבהיר כי איראן "לא תאפשר אפילו לאטום אחד" מהחומר המועשר שלה לצאת משטחה, והזהיר מפני ההשלכות של כל תקיפה אמריקנית חדשה. איראן אינטרנשיונל בערבית דיווחה כי כבר ב-11 בנובמבר דחה רזאיי במפורש כל הצעה להעביר את האורניום המועשר אל מחוץ לאיראן – רעיון שעמד במרכז כמה מטיוטות ההסכם שנידונו בחודשים האחרונים.
רזאיי, מפקד משמרות המהפכה לשעבר, גם הצהיר, לפי אותו דיווח, כי זרוע החלל של משמרות המהפכה מוכנה ל"הפתעות" חדשות בשדה הקרב ולתגובה "ללא מגבלות גאוגרפיות". נשיא איראן, מסעוד פזשכיאן, שנאם בוועידת האקלים COP31 בטורקיה, אמר לפי התקשורת האיראנית כי ארצות הברית "נכרעת בהדרגה על ברכיה".
וושינגטון: "איננו צריכים הסכם"
מהצד השני של האוקיינוס שלח הנשיא דונלד טראמפ איתותים סותרים. לפי יורוניוז בערבית, בתחילת החודש דווח כי וושינגטון "שמה את הנגיעות האחרונות" לקראת פעולות אפשריות נגד איראן, וכי טראמפ קרוב להכרעה בין שלוש חלופות. ימים ספורים לאחר מכן, לפי אל-יום א-סאבע המצרי, טראמפ אמר לאחר פגישה עם ראש ממשלת קטר כי "אין צורך בפעולה צבאית" וכי ניהל "דיאלוג מצוין" עם הקטרים. שר החוץ האיראני, עבאס עראקצ'י, השיב כי "הפתרון טמון בדיפלומטיה".
אבל ביום רביעי השתנה הטון שוב. טראמפ כתב ברשת טרות' סושיאל, כפי שדיווחה איראן אינטרנשיונל:
"איננו צריכים הסכם עם איראן. יש לנו את הכסף שלהם, מאות מיליארדי דולרים"
כתב דונלד טראמפ, נשיא ארצות הברית, ברשת טרות' סושיאל.
לפי אותו דיווח, שהסתמך על הוול סטריט ג'ורנל, טראמפ הוציא את סגנו ג'יי-די ואנס מניהול המגעים על הפסקת האש והגרעין. בראיונות קודמים, שצוטטו באתר "ח'ליג'יון", אמר טראמפ כי השארות ההנהגה האיראנית הנוכחית בשלטון עד תום כהונתו "תיחשב בעיניי לתבוסה". ביום שישי, לפי אל-ג'זירה, אמר כי הוא מקווה שוושינגטון לא תיאלץ "להשמיד מתקנים איראניים נוספים".
עראקצ'י, מצדו, הגיב בנימה מתריסה. לפי אתר "ביירות טיים", אמר:
"לא ירחק היום שבו טראמפ יבין שבחר בדרך שגויה בלחצים הכלכליים"
אמר עבאס עראקצ'י, שר החוץ של איראן, והוסיף כי על וושינגטון לאמץ "שפת כבוד" ולהיענות לדרישות טהרן.
לפי ניתוח של איראן אינטרנשיונל, טהרן מתנה כל משא ומתן בקבלת שבעה תנאים – שאת תוכנם מעולם לא פרסמה.
הורמוז: מוקשים במים
הרטוריקה אינה נותרת על הנייר. לפי הטלוויזיה הממלכתית האיראנית, כפי שצוטטה באיראן אינטרנשיונל, צבא איראן מסר כי שתי מכליות נפגעו ממוקשים ימיים בחלקו המזרחי של מצר הורמוז. גוף הביטחון הימי הבריטי UKMTO דיווח על מכלית שנפגעה מול ראס אל-ח'ימה שבאיחוד האמירויות, וכי הצוות פונה בשלום. במקביל, החות'ים בתימן טענו לתקיפות של תחנת שאיבה בצינור הנפט מזרח-מערב הסעודי ושל מתקן נפט בינבוע – טענות שלא אושרו בריאד.
ציר הזמן של המשבר – נובמבר 2026
- 11.11.2026 – מוחסן רזאיי, מזכיר המל"ל: "אפילו אטום אחד" מהחומר המועשר לא ייצא מאיראן (טהרן).
- 12.11.2026 – מועצת המומחים להנהגה: בחינת פרישה מה-NPT היא "הכרח בלתי נמנע" (טהרן).
- 12.11.2026 – דונלד טראמפ: "איננו צריכים הסכם עם איראן"; ואנס הוצא מהמגעים (וושינגטון).
- 12.11.2026 – צבא איראן ו-UKMTO: שתי מכליות נפגעו ממוקשים; מכלית נפגעה מול ראס אל-ח'ימה (מצר הורמוז).
- 13.11.2026 – דוח סבא"א החסוי: אין מידע על מיקום המתקן, מעמדו או חומר גרעיני בו (אספהאן / וינה).
חזית הבית: משפחות ההרוגים תחת לחץ
בעוד הזרקורים מופנים אל הגרעין, המשטר ממשיך להדק את אחיזתו מבית. לפי מקורות שדיברו עם איראן אינטרנשיונל, גורמי הביטחון מאיימים על משפחות מפגינים שנהרגו בגל ההפגנות של ינואר האחרון כי יסווגו כ"טרוריסטים" אם לא יקבלו את ההגדרה הרשמית של יקיריהם כ"שהידים" של המשטר. משפחות שמשתמשות בכינוי "ג'אוידנאם" ("בן אלמוות") – המונח שאימצו המפגינים להנצחת ההרוגים – הוזהרו כי עלולות להיכלל ב"רשימות טרור", ולאחרות הוצעו הטבות. כל זאת לקראת יום השנה הראשון להרג, שבטהרן חוששים כי יהפוך למוקד מחאה מחודש.
ניתוח: אסטרטגיית העמימות
החיבור בין הדוח החסוי בווינה להצהרת מועצת המומחים בטהרן אינו מקרי. המשטר האיראני משחק כעת בעמימות מכוונת: מתקן שאיש אינו יודע היכן הוא, חומר מועשר שלא ייצא מהמדינה "אפילו אטום אחד", ואיום פרישה מה-NPT שמונף לא על ידי הממשלה אלא על ידי הגוף הדתי – כך שטהרן יכולה להמשיך לטעון רשמית כי היא מחויבת לאמנה, ובו בזמן לאותת לוושינגטון שהקו האדום זז.
מבחינת טהרן, העמימות היא גם מגן: אם לא ידוע היכן המתקן, קשה יותר לתקוף אותו. אך היא גם מלכודת. דוח שקובע כי סבא"א אינה יכולה לאמת את מצב החומר הגרעיני באיראן מספק לממשל בוושינגטון – ולכל מי שתומך בחידוש התקיפות – את הנימוק המשפטי והמדיני שהיה חסר. דווקא בשבוע שבו טראמפ הכריז שאינו זקוק להסכם, טהרן העניקה לו את הטיעון החזק ביותר נגד הסכם.
השאלה הגדולה כעת היא מה יקרה בישיבת מועצת הנגידים של סבא"א, שבה צפוי הדוח לעמוד במרכז הדיון. החלטת גינוי נוספת עלולה לשמש בדיוק את ה"דרישה העממית" לפרישה מה-NPT שעליה דיברה מועצת המומחים. במצב כזה, המתקן שאיש לא ראה עלול להפוך לנקודה שבה המשבר עובר מהשלב הדיפלומטי לשלב שאיש עוד אינו יודע לשרטט.
